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关于开展统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查的通知
发布日期:2010-06-21浏览次数:字号:[ ]
 

市直各有关部门、企事业单位:

  为进一步推动《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的贯彻执行,坚决反对和制止各种统计违法违纪行为的发生,国家监察部、司法部、国家统计局决定在全国范围内联合开展《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》贯彻执行情况大检查。为搞好我市的统计执法大检查工作,根据《烟台市统计局、监察局、司法局、国家统计局烟台调查队关于联合开展统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查的通知》(烟统法〔201045号)要求,现将有关事项通知如下:

  一、提高认识,全面完成统计执法大检查任务

  开展统计执法大检查的目的是全面了解《统计法》和《处分规定》的贯彻执行情况,发现和梳理存在的突出问题,提出切实有效的改进措施,大力推进依法统计,推动统计改革和发展;进一步宣传统计法,增强各级领导干部、广大统计人员、统计调查对象和社会公众的统计法制观念,努力营造学习统计法、敬畏统计法、遵守统计法的社会氛围;严肃查处统计违法违纪行为,处理一批顶风作假的责任人,切实加强统计基层基础建设,进一步强化对统计工作的组织领导和保障措施。因此,各有关部门和单位一定要充分认识大检查工作的重要性,认真组织,周密部署,作好统计执法大检查的各项工作,认真解决在依法统计方面存在的各种问题,推动统计工作不断达到新的水平。

  二、大检查的对象和内容

  (一)检查对象:政府有关部门和依法负有提供统计资料义务的各单位。

  (二)检查内容:2008年以来执行统计法律、法规情况。主要检查以下三个方面:

  1.统计违法违纪方面

  ──对有关部门、单位的负责人,重点检查是否存在要求有关机构和人员伪造、篡改统计资料,打击报复统计人员,对本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察等问题。

  ──对有关部门,重点检查是否存在未经批准擅自组织实施统计调查或者变更统计调查制度内容,伪造、篡改统计资料,要求统计调查对象或者其他机构、人员提供不真实统计资料,违法公布统计资料,违法泄露统计调查对象资料和明知统计数据不实,不履行职责调查核实等问题。

  ──对统计调查对象,重点检查是否存在提供不真实或者不完整的统计资料,未按规定设置原始记录、统计台账,拒绝提供政府统计调查所需的资料等问题。

  ──检查是否存在阻挠、限制或干扰统计执法等问题。

  2.统计工作组织领导及保障措施方面

  重点检查有关部门及其负责人依法领导统计工作,设置统计工作岗位,支持统计人员独立行使统计调查、统计报告和统计监督职权,为统计工作提供必要保障等情况。

  3.检查2008年、2009年统计年报数据质量情况

  重点检查国家、省统计年报制度贯彻执行情况;工业、批发和零售业、住宿餐饮业、固定资产投资、能源消费、建筑业、房地产开发业、粮食产量、城乡居民收入、价格指数,GDP核算基础资料的来源及收集情况等主要专业数据质量情况。

  三、大检查的方法步骤

  统计执法大检查工作从现在开始,到9月底结束,按照宣传动员、自查自纠、重点检查、处理和总结四个阶段推进。

  (一)宣传动员阶段(610日前

  各有关部门和单位要利用多种形式,广泛深入开展学习宣传新修订的《中华人民共和国统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》等活动,宣传坚持实事求是,反对弄虚作假的重大意义,为统计工作开展营造良好的法制环境。

  (二)自查自纠阶段(6月)

  各有关部门和单位要对照检查内容,认真自查,并如实填报自查表,对自查中发现的问题要及时进行整改。

  630前,市直有关部门要将《政府有关部门执行统计法和处分规定情况自查表》(附件1),有关企事业单位要将《统计调查对象执行统计法和处分规定情况自查表》(附件2)和《统计调查对象统计数据质量自查情况表》(附件3)报烟台市统计局

  (三)重点检查阶段(7-8月)

  720前,烟台市统计执法大检查办公室将对部分市直部门和单位进行重点检查。

  720-8月,国家、省统计执法检查组进行抽查。重点检查规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、资质以上建筑企业和亿元以上固定资产投资项目。

  6月下旬—8月,各有关部门和单位要做好迎接国家和省大检查办重点检查的各项前期准备工作。

  (四)案件处理和总结阶段(9月)

  凡是在自查阶段由自己主动查出、报告并能认真纠正、整改的,统计违法违纪情节较轻的可免于处罚或处理,情节较重的也可酌情从轻或减轻处罚或处理。凡是在抽查阶段查出的统计违法行为,要依法严肃进行处理。为提高大检查效果,国家、省、市级将在大检查过程中和结束后集中通报、公开一批典型案件。

  四、加强组织领导

  开展统计执法大检查是加强依法统计、提高统计数据质量、建设法治政府的迫切需要,也是推进党风廉政建设,树立和落实科学发展观,坚持正确的政绩观的一项重要举措。各有关部门和单位一定要从思想上引起高度重视,切实加强领导,精心谋划,扎实工作,确保大检查取得实效。

附件:1政府有关部门执行统计法和处分规定情况自查表2统计调查对象执行统计法和处分规定情况自查表

3统计调查对象统计数据质量自查情况表

 

 

 

 

 

二○一○六月十四日

 

附件:统计执法大检查自查表




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